中宏网河北9月30日电 今年以来,辛集市全面贯彻落实省委十届二次全会精神,把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”,注重“三个坚持”,做到“三个全力”,争当全省县域经济发展示范。今年上半年完成固定资产投资85.1亿元、同比增长9.6%,市场主体新增4839户、万人市场主体增长至981户。
坚持出实招、求实效全力打造政策洼地
辛集市制定出台《保持经济增长四十条措施》《加快推进创新创业的若干政策措施》《招商引资奖励办法》等一揽子含金量高、针对性强的政策措施,为全市经济高质量发展提供强大支撑。对符合国家产业政策、科技含量高、市场前景好、投资强度大的重点项目,分类明确土地优惠和投资奖励政策,优先予以倾斜支持,吸引项目落地。同时,探索实行工程建设项目“标准地+承诺制+拿地即开工”改革举措,以“标准地”模式挂牌出让土地6宗,项目落地速度明显加快。
另一方面,加大金融扶持力度,制定出台支持企业上市八条措施,在省金融服务平台为中小微企业成功对接6.193亿元。建立税费优惠精准推送机制,精简办理流程和手续,为企业加大研发投入、实施技改扩能提供内生动力。上半年,全市贷款余额363亿元,同比增长11.48%;新增退税减税降费2.46亿元。今年以来,共谋划实施省市重点项目164个,总投资449.7亿元。
坚持优审批、提效能全力打造营商福地
辛集市坚持在改革中破解难题、增强动力,持续深化“放管服”改革,不断激发全市经济社会高质量发展动能。坚持在为民服务上做“加法”,建立“大审批”机制,强力推行“证照分离”“一窗受理、集成服务”“一网通办、全程网办”等措施,全市一体化平台1811项政务服务事项实现100%网上可办,“冀时办”APP上线便民应用117项,较2021年新增7项。坚持在压缩时间上做“减法”,企业开办时间压缩至1个工作日,政府投资类工程、社会投资核准类和备案类工程全流程审批时间分别压缩至39个、33个、31个工作日以内。
同时,开展“环评服务百日攻坚”行动,“一对一”对企业环评审批全过程进行帮扶,平均审批时间比国家规定缩短约75%。坚持在办事流程上做“乘法”,积极构建市乡村三级便民服务体系,全市344个村和24个社区在全省率先实现便民服务站全覆盖。今年以来,共审批建设项目61个;乡村两级政务大厅办理业务5万余件,事项办结率100%,清河湾社区便民服务站被评为“河北省星级服务站”。
坚持严包联、真帮扶全力打造服务宝地
为帮助企业解难点、治痛点、疏堵点,辛集市组织召开优化营商环境企业家座谈会和专题调度会,研究制定出台《优化营商环境整改提升方案》。同时,深入开展全员招商多点突破行动,市级领导带队奔赴京津、长三角、珠三角等重点区域,抓招商、跑项目、扩投资。严格落实领导包联责任制,制发《市级领导分包重点项目安排》《市级领导包联重点企业安排》,带头定期深入企业、项目一线,现场办公,从人才引进到企业融资,从市场开拓到品牌打造,从安全生产到环保治理,着力疏通企业“堵点”“难点”。
上半年,市级领导深入企业、项目一线300余次,解决企业困难和问题119个;全市共搜集招商引资项目208个,总投资约463亿元,成功签约北京三帝、机至数科等总投资10亿元的8个项目,经济开发区与中国开发区协会,澳森钢铁与冶金工业经济发展研究中心、上海大学等签署战略协议。
坚持严督考、树导向全力打造作风高地
优化营商环境,作风是根本保障。辛集市以开展“解放思想、奋发进取,争当全省县域经济发展示范”大讨论活动为抓手,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,确保以作风大转变带动工作大提升、环境大改善、事业大发展。根据省“6+6”经济发展绩效考核,结合实际,制定出台《经济发展绩效任务目标和责任分解工作方案(试行)》,将优化营商环境作为其中重要内容,建立月调度、季督导、半年预考核、年终评价制度,有力推动各项工作落地落实。
同时,围绕重点工作完成情况以及招商引资、项目建设等专题内容,创新举办乡科级领导干部“业务大比武”擂台赛10期,全程脱稿、现场问答、现场打分,进一步激励干部担当作为、干事创业;组织开展窗口单位和重点行业工作作风明查暗访活动,发现脱岗空岗、服务群众不到位等问题15个,全部督促整改到位。今年以来,查处“四风”典型案例5起,给予党纪政务处分17人。